山西万名干部入企服务工作组入驻华圣铝业为生产破难题

 近日，山西省万名干部入企服务工作组驻运城第八小组入驻山西华圣铝业有限公司。驻运城第八小组坚持全面问题导向、服务导向、效果导向，全力支持企业发展；坚持精准聚焦企业、服务企业、扶持企业、帮带企业，让企业在适应新常态中，培育新优势、激发新活力，并积极为企业生产破难题。

　　山西省万名干部入企服务工作组驻运城第八小组成员有,山西省工商联副主席赵淑芊、交通银行太原长风街支行副行长王少昆、山西省国税局教育处主任科员张彦成。

　　转作风强服务

　　据悉，山西省于近日印发了《全省万名干部入企服务工作方案》，决定从9月上旬开始至11月15日，选派政治素质过硬、政策水平高、懂经济、熟悉企业工作的干部，组建省入企服务小组，集中两个月时间开展入企服务工作，深入企业了解企业发展现状、困难问题和职工思想动态等情况。

　　一方面，宣传中央及山西省已出台的各项惠企政策措施，推动政策有效落实。另一方面，把企业诉求带上来，把解决问题的办法带下去，尽可能帮助企业解决制约发展的突出问题。积极牵线搭桥，帮助企业谋划新项目，促进企业发展。努力实现企业增收入、增利润、增后劲、降成本，坚决完成煤炭去产能减产量，保经济增长的任务。

　　为贯彻落实山西省委、省政府“全省万名干部入企服务工作方案”精神，驻运城第八小组积极响应，迅速行动，扎实工作，把此次工作作为当前一项重要政治任务来落实。

　　按照山西省委、省政府安排部署，驻运城第八小组围绕省委“一个指引、两手硬”的重大思路和要求，吃透入企服务精神，发挥政府职能作用，转变干部工作作风，强化发展意识和服务意识，充分发挥企业主体作用，严格履行入企小组第一责任人职责，与支持企业创新、培育发展市场主体、保增稳产促发展“三结合”。

　　同时，将开展“两学一做”专题教育活动贯彻于始终，做到责任到位、协调到位、落实到位，在打通服务工作、难点工作“瓶颈”方面取得显著成效，在协调解决问题中锤炼了干部，增强了企业发展信心，促进了企业逆势而行干劲，使企业生产经营步入企稳回升态势。

　　在此期间，驻运城第八小组成员思想重视、任务明确、重点把握、方法讲究、载体创新、责任分解，基本形成了组长带头，成员参与，服务小组与企业横向互动，与当地各级政府和入市、入县小组上下联动，合力破解困扰企业在生产管理中面临的困难和亟待解决的问题。

　　全力破解企业5大难题

　　据了解，华圣铝业系中国铝业控股子公司，2006年3月合资组建，年产22万吨电解铝项目为第六批国债贴息项目，符合国家产业政策，审批手续齐全，已通过国家QHS三大管理体系、清洁化生产审核认证以及国家安全生产标准化一级企业验收，是工信部2013年首批公示的符合《铝行业规范条件》的电解铝企业之一。

　　近几年，华圣铝业通过强化管理，降本降耗，科学经营，已成为电解铝行业的标杆企业。其中，关键性经济技术指标--铝液交流电耗持续保持中铝系统前茅、山西省电解铝企业第一，内部挖潜对电价成本的贡献达到0.03元/kWh以上。

　　数据显示，2016年1-8月份，华圣铝业持续做好生产经营和改革发展各项工作，累计实现原铝产量15.03万吨，超产2933吨；自产阳极5.36万吨，超产3600吨;实现销售产品15.03万吨，产销率100%，平均售价为11758元/吨，实现工业总产值15.38亿元，上缴税费5507万元。铝锭综合交流电耗、阳极毛耗等关键经济技术指标也处于行业领先位置。

　　驻运城第八小组入企后，首先宣讲国家和山西省委、省政府出台的一系列惠企政策，把政策送下去；同时，听取企业、各部门负责人、职工代表汇报，把困难和问题带回来。

　　尤其是，针对华圣铝业在生产管理中面临的困难和亟待解决的五个问题进行了认真细致的分析和梳理，并及时地展开了破解难题工作。

　　由于涉及解决问题的层面、相关部门和行业较多，开展协调工作任重道远，小组先后出动自备车行驶10000余公里，乘火车50多趟次，奔波于企业和相关部门、行业之间，为企业发展解困绞尽脑汁出谋划策。

　　通过与相关部门和行业大量的沟通协调，驻运城第八小组不负企业的重望，圆满地完成了省委、省政府和省万名干部入企服务工作小组交办的各项工作任务。

　　新闻延伸：

　　1、解决电价问题。依据《山西省电力供给侧结构性改革实施意见》（晋发[2016]35号）文件精神，“对煤电联营企业与高载能企业组成同一投资主体，高载能项目用电纳入配套电厂厂用电范围”。

　　第八小组先后多次与漳泽电力蒲州发电厂、省经信委、运城市政府、运城市经信委、永济市政府协调沟通，使山西华圣铝业有限公司和漳泽电力蒲州发电厂达成铝电联营共识，企业双方并提交联营（或重组）报告。

　　2、解决4096问题。4096问题的形成是因为2013年6月至2014年4月，华圣铝业执行山西省政府办公厅印发的《关于促进省内工业产品销售政策措施的通知》形成了4096万元的电费争议差额。

　　小组先后多次与省电力公司、运城市电力公司、永济市电力公司沟通交换意见，并达成解决问题的途径，由永济市电力公司拟解决问题报告，逐级上报至省电力公司解决。

　　3、解决融资难问题。通过协调运城市金融办、运城市各大中央银行，一致同意对华圣铝业缓抽贷，适度增加贷款规模，中国人民银行运城支行同意协调中国工商银行运城支行恢复对华圣铝业贷款规模。同时，要求华圣铝业提高企业诚信度，积极寻找担保渠道，带动其他商业银行向华圣铝业提供贷款，经小组协调，晋商银行、农村信用联社同意向华圣铝业提供融资渠道。

　　4、解决免缴土地使用税和房产税问题。华圣铝业2012—2015年连续四年亏损，但每年向永济市地方税务局缴纳土地使用税420万元、房产税320万元。2016年前三季度扭亏为盈，不能享受困难企业免税待遇。

　　经小组协调永济市地方税务局，考虑到2012—2015年连续四年亏损额度较大，2016前三季度盈利弥补不了前四年的亏损额，永济市地方税务局按照“特事特办”的原则，建议省、运城市地税务局给予华圣铝业免除土地使用税和房产税待遇。小组同时建议，永济市政府尽快调整辖区土地等级范围，让更多的困难企业享受国家减免税政策。

　　5、解决职工培训费问题。加强企业职工培训，提高职工综合技能，是企业发展的内在动力。华圣铝业提出申请职工培训费。按照《山西省人社厅2011年188号文件精神》“培训新聘用上岗职工可以每人补助1000元”的规定，小组协调永济市人社局，由华圣铝业向永济市人社局提出申请，打出专项报告，解决职工培训费。（郝宇佳）